記者昨從市政協提案委獲悉，我市《進一步推進節約集約利用國土資源的實施意見》近日出臺，在全省首家實行差別化供地政策。這是市政協提案積極推動的成果。

近年來，我市“實干興市”奮起追趕，成為全省最具發展活力地區之一，是商家投資的必爭之地。但莆田人多地少，資源貧乏，產業基礎較為薄弱，仍是一個不容回避的客觀現實。如何兼顧好保護資源和保障發展之間的關系，提高土地節約集約水平，是一個必須解決的問題。

“建立節約集約利用土地考核評價制度，運用市場機制提高土地資源配置效益，嚴格供地杜絕土地浪費，推進產業優化升級，以土地利用結構高速促進經濟結構調整。”市政協六屆三次全會期間，市僑聯提出了《關于加強節約集約土地資源，促進莆田經濟可持續發展的建議》團體提案，被列為當年度1號重點提案，由市政協林慶生主席和分管提案工作的李力利副主席督辦。

這份提案是在2014年國土資源部61號令《節約集約利用土地規定》出臺之前提出的，具有前瞻性和可操作性，得到市委市政府的高度重視。市主要領導分別作了批示。市政府組織有關部門，深入調查，認真研究，充分吸納提案建議，制定差別化供地政策。

根據產業發展定位，我市實施工業項目用地彈性出讓年限制度。按產業類別分別確定20年、30年、50年不等的國有建設用地使用權出讓年限。對用地面積在100畝以下的工業項目原則上不得分期建設；對用地面積100-300畝的工業項目，可采取“競單位面積地價”的方式確定競得人，一次性出讓及簽訂國有建設用地使用權出讓合同，并按照合同約定分期交地，交地前須交清當期土地出讓價款；對用地面積大于300畝的重大產業工業項目，應一次性規劃預留，按照建設需要，分期批地、供地。

差別化供地政策明確，項目總分期交地最多不超過3期，次期交地間隔不超過2年，項目次期交地須以上一期完成主體工程或投資額達75%以上及交清當期土地出讓價款作為前置條件，經由所在縣（區）政府（管委會）確認后辦理；未達到上述交地前置條件的，后期項目不得交地。因上述原因造成未交地的，后期項目用地涉及有關合同約定、條款自行終止，并由出讓方重新安排項目。

記者了解到，為了推動該提案的辦理落實，市政協機關做了大量的工作。2014年10月，林慶生親自主持召開了提案辦理協商會，座談了解提案辦理情況，督促解決相關問題；2014年年底，市政協發文要求對包括1號提案在內的重點提案進行總結，就一次答復時尚未完成的事項做二次答復，對沒有完成的事項要求說明原因，明確落實的具體時間；之后，又召開了重點提案辦理評議會，召集提案人和部分政協委員對重點提案辦理的結果進行民主評議，提出意見建議，并反饋給辦理單位，以推動提案建議落到實處。