莆田市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會

2017年工作總結(jié)和2018年工作思路

2017年，本委在七屆市政協(xié)常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管副主席的具體指導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點，以“兩學(xué)一做”和“四講四有”教育活動為動力,緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持綠色發(fā)展、打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田、創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”奮斗目標(biāo)，按照《建設(shè)美麗莆田行動綱要》和《中共莆田市委關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板力爭提前全面建成小康社會的決定》，認(rèn)真落實市政協(xié)2017年工作要點，充分發(fā)揮界別委員的獨特優(yōu)勢和主體作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力完成任務(wù)目標(biāo)，取得一定實效。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化修養(yǎng)，增強(qiáng)履職能力

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持以習(xí)近平總書記在十九大報告中關(guān)于人民政協(xié)工作的有關(guān)精神為遵循，研究實施中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要會議文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市政協(xié)林慶生主席在機(jī)關(guān)全體會議上的講話精神，積極開展“三深入三服務(wù)”活動，進(jìn)一步提高委員的政治意識、大局意識，增強(qiáng)了委員的政治責(zé)任感和工作緊迫感，樹立與時俱進(jìn)的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為完成專委會的各項工作任務(wù)打下基礎(chǔ)。

（二）積極投身教育，完善規(guī)章制度。本委積極參與“兩學(xué)一做”和“四講四有”教育實踐活動，認(rèn)真排查問題，糾正工作中存在的問題，提高黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)，加強(qiáng)調(diào)查研究和深入基層活動，推動工作更加務(wù)實高效。研究制定并完善了七屆專委會工作細(xì)則，使各項工作的開展更加規(guī)范有序。

（三）激發(fā)委員活力，努力爭創(chuàng)一流。在新一屆委員中積極倡導(dǎo)和增強(qiáng)主體意識、責(zé)任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、法制意識，充分調(diào)動委員履職盡責(zé)的積極性和主動性。組織委員積極參加“三深入三服務(wù)”活動，并倡導(dǎo)委員結(jié)合工作實際和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出合理化建議。委員們積極投身“三深入三服務(wù)”活動，積極參政議政，許多意見和建議得到有關(guān)部門的重視和采納。走訪委員，支持澳門委員王少飛在家鄉(xiāng)興辦公益事業(yè)創(chuàng)辦后鄭（雙峰宮）福利會，助學(xué)、幫困；支持王少飛委員在家鄉(xiāng)利用廢棄學(xué)校創(chuàng)辦民俗文化館。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)

（一）精心組織調(diào)研，提高協(xié)商議政質(zhì)效。為進(jìn)一步推動我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，由市政協(xié)黃華副主席先后兩次帶部分政協(xié)委員，就“發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢，推進(jìn)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”展開專題調(diào)研。調(diào)研組先后赴海南三亞、江蘇揚州等地調(diào)研考察，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法；深入本市有關(guān)縣區(qū)，認(rèn)真聽取情況介紹，廣泛聽取意見建議，深入研究分析了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組還邀請有關(guān)專家傳經(jīng)送寶，撰寫了調(diào)研報告，提出了三點建議：突出媽祖文化特色，推進(jìn)世界媽祖文化中心核心區(qū)建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃，全面挖掘整合全市文化旅游資源；拓展延伸，做足文化旅游文章。

（二）積極參與督辦，提高重點提案辦理成效。致公黨莆田市委會提出的《推進(jìn)媽祖文化論壇與國家“一帶一路”戰(zhàn)略深度融合》的提案列入2017年度市政協(xié)重點提案，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，林寶金書記、李建輝市長、程強(qiáng)副書記在提案上做了重要批示。為提高重點提案的辦理成效，根據(jù)市政協(xié)年度工作計劃，安排我委做為督辦的責(zé)任單位。在我委的協(xié)調(diào)下，提案承辦單位于6月份就如何辦理答復(fù)了相關(guān)提案人，提案人也表示滿意。

（三）全力配合保障，確保調(diào)研順利。3月15日，省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任率隊來莆就“集中力量扶持龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新”進(jìn)行了專題調(diào)研。我委積極配合，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，精心安排調(diào)研活動，全力做好后勤保障工作，確保省政協(xié)調(diào)研活動在莆順利進(jìn)行。調(diào)研組一行先后深入三棵樹涂料有限公司、福建海山機(jī)械股份有限公司實地考察并座談。座談會上，與會人員圍繞調(diào)研主題，分析我市集中力量扶持龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新過程中的問題和困難，并積極建言獻(xiàn)策。

（四）認(rèn)真組織委員大視察活動。11月底，由我委牽頭組織，市政協(xié)黃華副主席、陳劍華秘書長帶隊，率僑聯(lián)界、臺聯(lián)界、特邀二界政協(xié)委員到北岸管委會進(jìn)行年度大視察。通過視察，進(jìn)一步了解北岸重大項目建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為委員更好地建言獻(xiàn)策奠定基礎(chǔ)。

 三、加強(qiáng)聯(lián)誼，增進(jìn)交流協(xié)作

（一）積極發(fā)揮港澳委成員和縣區(qū)、有關(guān)部門聯(lián)動作用。3月14日，我委在湄洲島召開全市港澳臺僑和外事工作座談會，委員會全體成員、縣區(qū)分管副主席和有關(guān)部門參加了會議。會議學(xué)習(xí)貫徹了全國“兩會”精神，傳達(dá)了全省港澳臺僑和外事委員會聯(lián)席會議精神，討論了2017年工作要點。市政協(xié)副主席、湄洲島管委會書記黃華出席了會議并作重要講話。這次會議進(jìn)一步發(fā)揮了港澳委成員和縣區(qū)、有關(guān)部門聯(lián)動作用，一方面加強(qiáng)了學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，認(rèn)真分析新形勢下海外華僑的新情況，探討新時期做好海外聯(lián)誼工作的新方法；另一方面，及時溝通信息，資源共享，相互配合，互相支持。這次會議還確定，我市的政協(xié)港澳臺僑工作，要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，以做好媽祖文化文章為切入點，把我市政協(xié)港澳臺僑工作做實、做深、做活。

（二）認(rèn)真做好全會各項籌備和會務(wù)工作。在全會籌備工作中，我委認(rèn)真負(fù)責(zé)邀請和落實港澳委員出席，并認(rèn)真負(fù)責(zé)邀請全國、省政協(xié)莆籍委員列席會議。此外，根據(jù)今年海外僑臺不在政協(xié)委員安排中的新特點，經(jīng)主席辦公會議確定，由我委牽頭負(fù)責(zé)邀請僑臺重點人士和港澳非委員的重點人士33人列席全會。負(fù)責(zé)蒲京大酒店接待點工作，協(xié)助籌備好“市委市政府港澳臺僑人士座談會”， 圓滿完成了相關(guān)會務(wù)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)交流，探索拓展港澳臺僑工作新路子。積極參加在龍巖召開的全省港澳臺僑和外事委員會聯(lián)席會議活動交流座談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。積極發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展和鞏固對外交流交往的渠道，促進(jìn)友好往來，提升莆田在外的關(guān)注度和影響力。我們在接待黑龍江省政協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)、河北省張家口市政協(xié)、山東省煙臺市政協(xié)、聊城市政協(xié)等兄弟省市政協(xié)來莆考察中宣傳莆田，交流經(jīng)驗，加強(qiáng)聯(lián)誼。此外，我們還代擬菲律賓福建商會青年會、婦女會成立賀信，代擬意大利福建商會成立賀信，代擬香港莆仙同鄉(xiāng)會、澳門莆仙同鄉(xiāng)會新一屆理監(jiān)會就職典禮賀信，并代擬祝賀吳良好先生榮獲“金紫荊星章”賀電。

過去的一年，我們雖然開展了一系列工作，也取得了一定實效，但與政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的要求，與形勢和任務(wù)的要求，還存在一些差距。比如調(diào)研、視察、走訪還要在廣度和深度上下功夫；在開展界別活動方面要積極探索創(chuàng)新；工作思路還需進(jìn)一步拓寬等。

2018年工作思路

2018年專委會工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神， 緊緊圍繞市委、市政府提出的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，按照政協(xié)章程和市政協(xié)部署要求，結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)工作定位，突出工作特點，求真務(wù)實，扎實推進(jìn)，為加快建設(shè)美麗莆田、創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升能力。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，積極投身“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)習(xí)中央關(guān)于港澳臺僑工作的方針政策，把委員的思想統(tǒng)一到中央、省、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到人民政協(xié)工作要求上來，增強(qiáng)委員的責(zé)任感和使命感，提升委員的履職能力。通過專題知識講座、情況通報、座談會等形式，為委員知情明政、建言獻(xiàn)策奠定基礎(chǔ)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局。黨的十九大報告將文化自信的重要性提升到一個新的高度。我們要深刻理解，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，做好媽祖文化文章，推動媽祖文化走出去，積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作。充分利用專委會和界別委員的獨特優(yōu)勢，密切與港澳臺同胞、海外僑胞及三胞眷屬的聯(lián)系，及時通報我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和市政協(xié)工作情況，引導(dǎo)他們積極參政議政，建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。加大對外工作力度，采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式，以情招商，以商招商，為我市招商引資工作牽線搭橋，增強(qiáng)港澳臺僑和外事工作的生機(jī)和活力。

三、精心調(diào)研，精準(zhǔn)建言。圍繞市委、市政府中心工作，著力于重點、難點、熱點問題，選定調(diào)研課題，深入開展調(diào)研視察。擬根據(jù)市政協(xié)常委會確定的2018年度協(xié)商計劃議題，就“牢記總書記囑托，把湄洲島保護(hù)好”進(jìn)行專題調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行專題協(xié)商議政。繼續(xù)關(guān)注本委2017年重點督辦的“推進(jìn)世界媽祖文化論壇與國家‘一帶一路’戰(zhàn)略深度融合”重點提案的落實成效。認(rèn)真做好政協(xié)每年一次的大視察活動，推動委員參政議政上新臺階。

四、加強(qiáng)聯(lián)誼，增進(jìn)互動。進(jìn)一步密切與“六僑”部門的配合協(xié)作，做好港澳臺同胞、海外僑胞及三胞眷屬的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。配合有關(guān)部門做好僑情調(diào)查，為更好地開展海外聯(lián)誼活動奠定基礎(chǔ)。通過不斷豐富活動的內(nèi)容和形式，多形式、多渠道、多領(lǐng)域地開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，以感情增加親和力，以活動增加凝聚力，以成效激勵新活力，搭建聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼平臺。

五、發(fā)揮作用，服務(wù)民生。結(jié)合市政協(xié)開展的“三深入三服務(wù)”活動，建立專委會委員活動制度。堅持不定期聯(lián)系走訪委員，了解委員學(xué)習(xí)、工作、生活情況，組織我委委員采取靈活多樣的方式，在深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、街道的基礎(chǔ)上確定聯(lián)系企業(yè)或群眾，關(guān)注民生，了解民情，反應(yīng)民意。

六、加大力度，推動交流。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，認(rèn)真貫徹中央對臺大政方針，秉承“兩岸一家親”理念，在促進(jìn)莆臺經(jīng)貿(mào)合作、人員往來、產(chǎn)業(yè)對接、文化交流等方面有所作為。