2018年市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)在市政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管副主席的具體指導(dǎo)下，以關(guān)注民生，健全法制，促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，圍繞市委市政府“打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履職盡責(zé)，為全市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦作出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高履職能力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要提高政治把握能力。政協(xié)人履職盡責(zé)，首要的就是在構(gòu)建中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢中，保持政治定力、堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。一年來，專委會(huì)把政治學(xué)習(xí)當(dāng)作首要任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度和專委會(huì)每季一次的學(xué)習(xí)座談會(huì)。通過專委會(huì)會(huì)議、委員集中培訓(xùn)、理論研討等形式組織專委會(huì)成員和界別委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)習(xí)省委、市委各個(gè)階段的重大決策部署，學(xué)習(xí)與社會(huì)法制和民族宗教有關(guān)政策、法律法規(guī)及文件精神，強(qiáng)化委員使命擔(dān)當(dāng)，更好知情出力，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步提高履職能力，增強(qiáng)工作實(shí)效。7月份，我委人員積極參加市政協(xié)組織的“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想”理論研討活動(dòng)，撰寫并提交了研討文章《關(guān)于政協(xié)機(jī)關(guān)開展專題協(xié)商工作的實(shí)踐與思考》，對近年來我委組織開展專題協(xié)商活動(dòng)的一些經(jīng)驗(yàn)與做法作了梳理總結(jié)。

二、提高站位，積極服務(wù)發(fā)展大局

服務(wù)和助推發(fā)展，是人民政協(xié)履職的核心任務(wù)。今年在我市召開第五屆世界佛教論壇是莆田有史以來承辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次國際性盛會(huì)，是進(jìn)一步提升莆田美譽(yù)度和知名度的一次千載難逢的契機(jī)。為努力把論壇辦成主題突出、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、高質(zhì)量高水平的盛會(huì)，我委全力以赴，積極參與論壇各項(xiàng)籌備工作。一是適時(shí)組織視察活動(dòng)，促進(jìn)論壇籌備工作。視察前，經(jīng)與市論壇籌備指揮部辦公室多次溝通協(xié)調(diào)，確定視察方式和視察內(nèi)容并經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議研究確定。5月22日，由彭麗靖副主席帶隊(duì)，我委組織部分政協(xié)委員通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談交流等方式，對“第五屆世界佛教論壇分論壇籌備工作推進(jìn)情況”進(jìn)行視察，并提出了視察建議。視察建議得到了省組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省組委會(huì)副主任、省政協(xié)副主席洪捷序作了“莆田市政協(xié)通過視察助力第五屆世界佛教論壇籌備工作，有關(guān)建議請省組委會(huì)辦公室閱研”的批示。最后，我們所提視察建議得到省組委辦公室的吸納。二是加強(qiáng)佛教祖庭文化研究，豐富論壇文化內(nèi)涵。今年上半年，我委認(rèn)真抓好省政協(xié)“福建佛教祖庭文化研究工作會(huì)議”有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)，組織精干人員撰寫“莆田市佛教祖庭文化研究”調(diào)研文章，整理上報(bào)了我市廣化寺、梅峰寺等五家重點(diǎn)寺院的“全省佛教名剎概覽”介紹材料。三是參與論壇籌備和來賓接待工作。今年5月始，童荔萍主任被抽調(diào)到籌備指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作后，能夠服從大局需要，積極配合領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)開展工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)，盡了自己最大心力。論壇召開期間，市政協(xié)機(jī)關(guān)有9名廳級領(lǐng)導(dǎo)、18名機(jī)關(guān)干部參與來賓迎送與接待工作，并借此機(jī)會(huì)做好海內(nèi)外宗教界人士凝心聚力的工作，為論壇的成功舉辦貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

三、關(guān)注民生，開展調(diào)研視察活動(dòng)

今年以來，我委堅(jiān)持以人民為中心的理念，圍繞民生領(lǐng)域群眾普遍關(guān)切的道路交通安全工作和住宅小區(qū)物業(yè)管理問題，開展調(diào)研視察和對口協(xié)商活動(dòng)。一是開展“道路交通安全工作”視察活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)我市道路交通安全工作，倡導(dǎo)“安全出行、文明出行”良好風(fēng)氣，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。6月21日，在分管副主席帶領(lǐng)下，我委組織部分政協(xié)委員（18名）赴市交警支隊(duì)和城廂區(qū)開展“道路交通安全工作”視察活動(dòng)，召開座談會(huì)，聽取了市公安局關(guān)于道路交通安全工作情況介紹，并實(shí)地進(jìn)行了視察。參加視察的委員對我市的道路交通安全工作既充分肯定了成績，又實(shí)事求是的分析了面臨的困難和問題，提出了進(jìn)一步做好工作的措施和建議。二是開展“既有住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理服務(wù)”調(diào)研活動(dòng)。2018年8月29，在彭麗靖副主席帶領(lǐng)下，我委組織部分政協(xié)委員，分赴荔城、城廂兩城區(qū)開展“既有住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理服務(wù)”調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組實(shí)地察看了正榮時(shí)代華府、淺水灣陶源、萬輝國際城等主城區(qū)已建成8年以上的既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)情況；分別召開兩場座談會(huì)，聽取區(qū)政府匯報(bào)，與會(huì)人員進(jìn)行了座談交流，聽取了意見建議。之后，我們根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真撰寫了調(diào)研報(bào)告。三是召開對口協(xié)商會(huì)議。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，10月19日，在市政協(xié)召開“既有住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理服務(wù)”對口協(xié)商會(huì)議，會(huì)議由彭麗靖副主席主持，市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，并邀請部分小區(qū)的物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人和業(yè)主代表，小區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)等人列席參加，會(huì)議就小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作進(jìn)行了面對面的充分交流和協(xié)商，取得了較好成效。為深化課題研究成果，我委根據(jù)調(diào)研情況，向七屆三次大會(huì)提交了“關(guān)于加強(qiáng)我市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理的建議”的書面材料，并建議把“加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，助推城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作”列入2019年市政協(xié)專題協(xié)商議題。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，匯聚社會(huì)各界力量

一是積極開展民主監(jiān)督工作。發(fā)揮政協(xié)橋梁和紐帶作用，搭建委員履職平臺(tái)，提高民主監(jiān)督的實(shí)效，先后推薦5名政協(xié)委員擔(dān)任市行政機(jī)關(guān)部門的特邀監(jiān)督員，參加有關(guān)部門執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)檢查和行風(fēng)評議，參與各種庭審旁聽、行政案審、調(diào)解等10多場次。認(rèn)真組織《持續(xù)深化精準(zhǔn)脫貧工作 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》重點(diǎn)提案的辦理工作，督促提案承辦單位及時(shí)反饋辦理情況。二是積極開展公益活動(dòng)。2018年8月期間，根據(jù)省政協(xié)民宗委通知，由我委牽頭在全市范圍開展2018年資助少數(shù)民族大學(xué)生工作，協(xié)調(diào)使用京華公益基金會(huì)3.3萬元資金用于資助今年錄取的我市11名少數(shù)民族貧困大學(xué)生，產(chǎn)生良好社會(huì)影響。三是扎實(shí)開展駐村幫扶工作。我委辦公室主任吳慧丹受單位委派到市政協(xié)掛鉤幫扶單位-山亭社區(qū)駐村擔(dān)任黨支部第一書記，在兼顧本委工作同時(shí)，深入社區(qū)開展社情調(diào)查，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，積極開展扶貧幫困工作，壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，助力社區(qū)脫貧攻堅(jiān)。四是做好市政協(xié)機(jī)關(guān)綜治平安建設(shè)工作。按照平安莆田建設(shè)任務(wù)要求，加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，落實(shí)掛鉤責(zé)任工作，指導(dǎo)賴店鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新與信訪工作，幫助解決存在問題和困難，并提出意見和建議。8月份，副調(diào)研員陳立躍帶隊(duì)參加我市“七五”普法中期督導(dǎo)檢查工作，做好“七五”普法上報(bào)材料，參加全市信訪系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、廣泛聯(lián)系，加強(qiáng)政協(xié)工作交流

一是加強(qiáng)政協(xié)工作情況交流。協(xié)調(diào)安排市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員走訪市兩院和市公安局，溝通交流，增進(jìn)了解，凝聚力量，共同維護(hù)我市安定團(tuán)結(jié)和諧社會(huì)良好局面，為打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田發(fā)揮積極作用；建立健全專委會(huì)工作制度，定期召開專委會(huì)成員會(huì)議，組織學(xué)習(xí)交流，探討加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)工作的方法措施；定期走訪界別委員，征求意見建議。9月10日至14日，市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和本委一人參加了省政協(xié)民宗委在福州鼓嶺培訓(xùn)中心組織的為期五天的省政協(xié)委員培訓(xùn)班，增進(jìn)了交流。二是配合各地政協(xié)來莆田調(diào)研活動(dòng)。2018年以來，我委積極配合省政協(xié)和兄弟地市的同志來莆田調(diào)研活動(dòng)，其中省政協(xié)調(diào)研4次，外省政協(xié)來莆田調(diào)研8次。對于這些調(diào)研活動(dòng)，我們能夠事先與市直有關(guān)部門和各縣區(qū)協(xié)商好調(diào)研活動(dòng)方案，并安排好接待工作，確保了省政協(xié)和兄弟單位來莆調(diào)研活動(dòng)的順利開展。三是做好省市政協(xié)民宗委工作座談會(huì)的會(huì)務(wù)保障工作。2018年省市政協(xié)民宗委工作座談會(huì)定于12月中旬在莆田召開，為充分展示第五屆世界佛教論壇召開之后莆田新形象，我委高度重視此次座談會(huì)的召開，主動(dòng)與省政協(xié)民宗委對接，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極搞好服務(wù)保障，努力當(dāng)好東道主。

2019年工作思路

2019年，市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)要在市政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)相關(guān)專委會(huì)的指導(dǎo)下，以關(guān)注民生、體察民情、反映民意為出發(fā)點(diǎn)，以提升素質(zhì)、強(qiáng)化作為，力求實(shí)效為著力點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮專委會(huì)的作用。

一、深化理論學(xué)習(xí)成果

把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，組織專委會(huì)成員和界別委員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)” 堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。結(jié)合貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)商協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》等重要文件精神，加強(qiáng)對新時(shí)期人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，為做好政協(xié)工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高履職能力，使委員更好地知情出力，建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)工作實(shí)效。

二、組織委員建言獻(xiàn)策

組織界別委員開展一個(gè)專題協(xié)商和一個(gè)視察活動(dòng)。一是開展“加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，助推城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作”專題調(diào)研協(xié)商活動(dòng)。中共中央、國務(wù)院2017年6月12日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》指出，要補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理的五個(gè)短板，“社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理”是其中之一；新修訂的《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》也將于2019年1月1日起施行。貫徹落實(shí)《意見》和《條例》正當(dāng)其時(shí)，下步專委會(huì)將制訂調(diào)研方案，組織委員深入各縣區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和召開研討會(huì)。通過調(diào)研，提出切合我市實(shí)際的意見建議，并協(xié)調(diào)開好專題協(xié)商會(huì)議，對加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理、助推城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作進(jìn)行建言獻(xiàn)策。二是組織開展“貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》”專題視察工作。經(jīng)2017年6月14日國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議修訂，于2018年2月1日起施行。2019年我委擬根據(jù)《宗教事務(wù)條例》重點(diǎn)修訂內(nèi)容開展視察活動(dòng)，以進(jìn)一步推動(dòng)《宗教事務(wù)條例》在我市的貫徹落實(shí) 。

三、做好協(xié)調(diào)聯(lián)系工作

加強(qiáng)對外聯(lián)系和交流，拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，積極研究探索做好新形勢下政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教工作。一是加強(qiáng)與各級政協(xié)機(jī)關(guān)的聯(lián)系。加強(qiáng)與省政協(xié)社法委、民宗委與兄弟市政協(xié)專委會(huì)的溝通聯(lián)系，借鑒經(jīng)驗(yàn)，取得支持。加強(qiáng)與各縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握縣區(qū)對口專委會(huì)工作開展情況。二是加強(qiáng)與黨政對口部門聯(lián)系，經(jīng)常走訪相關(guān)黨政對口部門，及時(shí)掌握市情和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢的翔實(shí)情況。三是加強(qiáng)與各民主黨派的聯(lián)系，充分發(fā)揮民主黨派中的專家學(xué)者的優(yōu)勢，共享參政議政的資源，共同提高參政議政的質(zhì)量與水平。

四、助力社會(huì)和諧建設(shè)

要充分發(fā)揮我委聯(lián)系社會(huì)法制和民族宗教界別委員的優(yōu)勢，在全面履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)上，注重圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，開展民主監(jiān)督工作。積極探索民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的有效形式，協(xié)力助推民主監(jiān)督，豐富民主監(jiān)督內(nèi)容，拓寬民主監(jiān)督領(lǐng)域，提高參政實(shí)效。積極發(fā)動(dòng)聯(lián)系政協(xié)委員參與公益活動(dòng),為促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。組織法律界委員下基層開展法律咨詢活動(dòng)；發(fā)動(dòng)宗教界人士積極開展各類公益事業(yè)和扶貧慈善等活動(dòng)。

五、加強(qiáng)專委會(huì)自身建設(shè)

一要不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的實(shí)效。根據(jù)需要組織委員“走出去”，到外地學(xué)習(xí)考察，以開闊眼界、汲取經(jīng)驗(yàn)、拓展思路。二要緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結(jié)合自身職能作用，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著點(diǎn)力，積極開展專委會(huì)工作，力求研究問題更深更透，所提建議更具針對性和可行性。三要努力創(chuàng)造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的環(huán)境，為委員履行職能創(chuàng)造條件，支持委員在活動(dòng)中暢所欲言。綜合運(yùn)用調(diào)研考察報(bào)告、大會(huì)發(fā)言這些渠道和方式，及時(shí)報(bào)送有關(guān)成果。四是提高廉潔自律意識(shí)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照有關(guān)要求做好調(diào)研、接待相關(guān)工作。