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鄉(xiāng)村美景

制定出臺(tái)《莆田市民宿管理暫行辦法》。借鑒我省廈門市、平潭區(qū)、武夷山市等地出臺(tái)的民宿暫行管理辦法，建議由市直相關(guān)審批部門牽頭，抓緊調(diào)研并出臺(tái)民宿管理辦法；建立聯(lián)合核驗(yàn)的工作機(jī)制，成立由市直相關(guān)部門組成的聯(lián)合審核小組，開展證照辦理審核工作，支持民宿良性健康發(fā)展；明確以各街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、文化和旅游局作為民宿申報(bào)受理和日常工作牽頭管理單位。根據(jù)《福建省公安消防總隊(duì)關(guān)于印發(fā)福建省消防部門深化改革便民服務(wù)八項(xiàng)措施的通知》（閩公消〔2018〕135號(hào)），由具有法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行消防安全評(píng)估；以屬地管理為主，民宿集中區(qū)域的村委會(huì)或民宿行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，在民宿集中區(qū)域，根據(jù)自身?xiàng)l件，設(shè)立微型消防站、志愿消防隊(duì)等。

加快建立創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌體系。一是借鑒臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)注重主題創(chuàng)意和產(chǎn)品深度開發(fā)推廣經(jīng)驗(yàn)，大力加強(qiáng)品牌宣傳。要突出莆田特色、培育精品園區(qū)。鼓勵(lì)各地因地制宜培育一批田園綜合體、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶以及農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)等富有地方特色品牌，提升品牌效應(yīng)、擴(kuò)大影響力，提高知名度。如仙游郎橋國(guó)家級(jí)田園綜合體項(xiàng)目，仙游縣省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，南日島東部現(xiàn)代海洋漁業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)等都已初具規(guī)模。二是建設(shè)“莆田市休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)”。努力形成一套集休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)、管理咨詢、營(yíng)銷推介、物流交易、虛擬展示為一體的休閑農(nóng)業(yè)智能化現(xiàn)代信息支撐體系。完善休閑農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)、管理、營(yíng)銷、服務(wù)的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等，培育一批行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。可以利用旅游部門培訓(xùn)平臺(tái)，與旅游院校合作等形式，培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)管理人才，為實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障，也可以從本地農(nóng)民中培訓(xùn)一批旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)人員，以密切旅游發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系，提高休閑農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)水平，力求人才本地化。三是加強(qiáng)創(chuàng)意策劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵(lì)大公司、企業(yè)投資休閑農(nóng)業(yè)，整合特色資源，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，注重創(chuàng)意、優(yōu)化布局，傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，依托我市資源稟賦、人文歷史和產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)“一鎮(zhèn)（街）一色、一村一品”創(chuàng)意策劃，講好自然和人文故事，建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村、書寫記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁，提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。做精花海、采摘、垂釣、體驗(yàn)、民宿、娛樂、康養(yǎng)、民俗等農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集聚和融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)吃、住、購(gòu)、游、樂一體化，滿足多樣化、個(gè)性化發(fā)展需求，避免品牌定位趨同化、強(qiáng)化差異化發(fā)展，打造一景一特，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，力促一產(chǎn)“精致化”、二產(chǎn)“特色化”，三產(chǎn)“多彩化”，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)跨越融合發(fā)展，不斷培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快發(fā)展科技水平，打造休閑農(nóng)業(yè)+科普教育品牌。要根據(jù)各自依山傍湖的優(yōu)越地理?xiàng)l件，加快發(fā)展科技水平，以科技為媒介，打造休閑農(nóng)業(yè)+科普教育品牌。注重農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)，通過與學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研單位的合作、交流指導(dǎo)、修正提高休閑農(nóng)業(yè)的科技水平和科技含量。應(yīng)結(jié)合中小學(xué)研學(xué)基地建設(shè)，組織夏令營(yíng)活動(dòng)等，把科普教育結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷推廣作為活動(dòng)切入點(diǎn)，通過線上線下推介，展示農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)（如動(dòng)物、植物生長(zhǎng)過程）、農(nóng)耕歷史文化、生態(tài)、環(huán)保等自然知識(shí)和設(shè)計(jì)動(dòng)手生產(chǎn)、體驗(yàn)活動(dòng)等主題元素，以提高中小學(xué)生、游客體驗(yàn)農(nóng)耕文化和生態(tài)美景的興趣，豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。

加強(qiáng)兩岸合作與交流。尤其注重從理念、信息、科研、市場(chǎng)等方面研究借鑒臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的一些好的經(jīng)驗(yàn)。一是用好、用活國(guó)家省、市各級(jí)新的系列“惠及臺(tái)胞措施”，吸引臺(tái)商前來投資休閑農(nóng)業(yè)。二是依托農(nóng)林大學(xué)等高校，引進(jìn)臺(tái)灣業(yè)界精英學(xué)者，兩岸共同建設(shè)我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游研發(fā)中心。圍繞我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)問題進(jìn)行研發(fā)，同時(shí)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)人才基地，輸送休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的提升與發(fā)展。三是學(xué)習(xí)臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)出臺(tái)諸如《莆田市休閑農(nóng)業(yè)管理辦法》《申辦休閑農(nóng)場(chǎng)程序及標(biāo)準(zhǔn)》等系統(tǒng)的輔導(dǎo)、扶持、管理和調(diào)控休閑農(nóng)業(yè)的地方法規(guī)、政策。四是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在相同休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的業(yè)者或企業(yè)，組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開發(fā)市場(chǎng)。可以考慮由有關(guān)部門引導(dǎo)牽頭，與臺(tái)灣一些農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目建立對(duì)接聯(lián)系，請(qǐng)進(jìn)來、走出去相結(jié)合，側(cè)重在特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)銷售、休閑項(xiàng)目營(yíng)銷端建設(shè)等方面加強(qiáng)交流交往、市場(chǎng)開拓。要拓寬社會(huì)參與、支持的途徑和方式，引導(dǎo)人才、資金等要素流向休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)上水平、上層次、上規(guī)模和持續(xù)發(fā)展。（時(shí)報(bào)記者 鄭育俊）