【編者按】科技投入是衡量一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力的重要指標(biāo)，也是科技創(chuàng)新的重要保障，全國(guó)各地區(qū)把科技投入與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，對(duì)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要作用，科技創(chuàng)新能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)我市堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超也具有重要意義。為提升我市科技創(chuàng)新水平，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市政協(xié)委員、莆田學(xué)院科研處副處長(zhǎng)鄭潔紅精心撰寫《關(guān)于加大科技投入，提升科技創(chuàng)新水平的提案》，該提案被評(píng)為市政協(xié)好提案。

近年來(lái)，我市構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，健全產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，招引落戶一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，承接轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入（R&D經(jīng)費(fèi)投入）實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)，研發(fā)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年，我市實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，培育一批“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)30家、科技型中小企業(yè)50家。

市政協(xié)委員、莆田學(xué)院科研處副處長(zhǎng)鄭潔紅說(shuō)，總體上看，全市科技工作取得了一定的成績(jī)，但科技基礎(chǔ)還比較薄弱，仍然存在一些不足和差距，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入（R&D經(jīng)費(fèi)投入）占GDP比重有所增長(zhǎng)，但仍然低于全省平均水平。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，莆田市現(xiàn)有研發(fā)人員數(shù)量，與福州、廈門、泉州相比還有較大差距。莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)占全省的比重較低，各縣區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展不平衡。

為此，鄭潔紅從投入比重、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)等方面提出建議。她認(rèn)為，要增加科技創(chuàng)新投入比重。全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）投入至少要達(dá)到全省平均水平。除了政府資金的投入，要著重撬動(dòng)社會(huì)資本向科技研發(fā)投入。探索科技創(chuàng)新領(lǐng)域的公私合作模式，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目研究，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推進(jìn)金融與科技結(jié)合，支持科技型中小企業(yè)融資發(fā)展，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

“要加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)新人才引進(jìn)，繼續(xù)加大力度出臺(tái)高層次人才在購(gòu)房、生活津貼、子女就學(xué)等政策措施，吸引高層次人才來(lái)莆田工作，留住現(xiàn)有人才，減少高層次人才非工作性的生活負(fù)擔(dān)。”鄭潔紅建議，要加大對(duì)高等教育的投入，加快推進(jìn)新工科產(chǎn)業(yè)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院建設(shè)，為莆田市新一代信息技術(shù)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。同時(shí)，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)人才項(xiàng)目在莆落地轉(zhuǎn)化，大力吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才帶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)莆落地轉(zhuǎn)化。我市可以借鑒其他城市成功的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)一系列配套鼓勵(lì)措施，營(yíng)造比其他地市更有力的營(yíng)商和科技創(chuàng)新環(huán)境，吸引一批高層人才項(xiàng)目。改變?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)體系，建立注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)體系，同時(shí)把高層次人才項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化情況引進(jìn)列入有關(guān)部門績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，促進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化。

鄭潔紅建議，要加大科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，培育高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，重點(diǎn)建設(shè)一批服務(wù)我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的科研創(chuàng)新平臺(tái)，并給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。加大對(duì)組建的省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)配套獎(jiǎng)勵(lì)，建立科技研發(fā)平臺(tái)多方投入機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)參與建設(shè)市級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、授權(quán)、優(yōu)先使用等機(jī)制，為平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行提供有效保障，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類科技型、創(chuàng)新型、高新技術(shù)企業(yè)，壯大我市企業(yè)科技創(chuàng)新主體。涵江區(qū)高新技術(shù)企業(yè)最多，占了全市一半，要整理形成一套可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)積極向我市其他縣區(qū)推廣，帶動(dòng)成長(zhǎng)一批高新技術(shù)企業(yè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（時(shí)報(bào)記者 鄭育俊 通訊員 黃海聲）