三棵樹高新材料綜合產(chǎn)業(yè)園
兩岸生技產(chǎn)業(yè)園
●對策
當(dāng)前，我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展還存在綜合競爭力、集聚效應(yīng)有待提高，體制機(jī)制、園區(qū)規(guī)劃有待完善等問題，須引起重視。 調(diào)研組建議，要立足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢、新要求，貫徹落實開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃要求，充分發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場和前沿陣地的作用，以“提升規(guī)模、培育龍頭、發(fā)展集群、打造品牌”為方向，深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革和加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實“343”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局，助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
整合資源構(gòu)建新格局
優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局。堅持全市“一盤棋”，統(tǒng)籌全市園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、無序競爭。 在站位上，要以“國省引領(lǐng)、兩灣帶動、一帶提升”的總體思路，加快我市各類園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，增強規(guī)劃約束力。圍繞重點龍頭項目編制各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分步驟實施。 在定位上，要立足“1國5省”，建議各縣區(qū)結(jié)合本區(qū)域地理位置、產(chǎn)業(yè)要素等實際情況，合理布局產(chǎn)業(yè)，如秀嶼定位臨港產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；仙游圍繞京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、工藝美術(shù)，發(fā)展特色工藝；荔城應(yīng)優(yōu)二進(jìn)三，重點發(fā)展“智慧型服務(wù)經(jīng)濟(jì)”；城廂借助大唐5G、中電科創(chuàng)城等培育壯大電子信息新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而構(gòu)建“一核兩帶六區(qū)縱橫聯(lián)動，千百億級產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展”的全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。 在整合上，要按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”布局，從園區(qū)機(jī)構(gòu)、園區(qū)數(shù)量、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)邊界、園區(qū)資源等方面進(jìn)行全方位整合提升，統(tǒng)籌核心區(qū)、生活區(qū)、商務(wù)區(qū)、辦公區(qū)等城市功能布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實“343”重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和莆田市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年），聚焦園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主攻產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，形成園區(qū)錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈互補發(fā)展的格局。以擴(kuò)容、提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展和逐步退出機(jī)制，合并整合功能相似園區(qū)，清理低效益企業(yè)，如鼓勵荔城、華林等園區(qū)由“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”，引導(dǎo)莆田高新區(qū)、黃石工業(yè)園加快向涵江濱海新城、北高等地拓展，引導(dǎo)笏石、東嶠、木材加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)加強與臨港型園區(qū)的協(xié)同聯(lián)動，提高整體競爭力和綜合實力。 調(diào)研組建議，要加快公共服務(wù)、信息化集成、公共研發(fā)等平臺的建設(shè)。 建設(shè)公共服務(wù)平臺，由政府有關(guān)部門牽頭，加快研究制定與我市產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案，重點圍繞我市確定的重點工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)鏈合理布局建設(shè)服務(wù)平臺。 建設(shè)信息化集成平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)思維尋求突破，注重打造信息化集成服務(wù)平臺，構(gòu)建園區(qū)軟實力。借助莆田跨境電商示范區(qū)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，打造一批全鏈條產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，如全球化網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、“絲路”跨境電商平臺、全領(lǐng)域新消費平臺等。如，建立鞋業(yè)互聯(lián)智能制造等平臺、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)中心、自動化產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等一批鞋業(yè)、5G產(chǎn)業(yè)科技育成中心，為鞋服、電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。 建立公共研發(fā)平臺，改變過去由單個企業(yè)分散研發(fā)的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛尚袠I(yè)協(xié)會或集團(tuán)總部牽頭研發(fā)。依托中電科創(chuàng)城、中科院STS福建中心莆田分中心等研發(fā)平臺，搭建以創(chuàng)新、檢測、孵化、融資、人才、營銷服務(wù)等功能為主的平臺，為優(yōu)質(zhì)項目落地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)經(jīng)營提供全方位服務(wù)。 融入大都市圈格局。莆田的區(qū)位優(yōu)勢明顯，僅次于福州主城區(qū)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展區(qū)域，可以本市區(qū)域協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)城市功能互補、要素合理流動（人才、資金）等。結(jié)合在建的福廈客運專線、沈海擴(kuò)容二期等項目，強化福州港和湄洲灣兩大港區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，打通福州、莆田、泉州的沿海大通道。利用湄洲灣港優(yōu)良的港口資源和便捷的交通設(shè)施，承接先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地、能源基地、航空樞紐、綜合服務(wù)（仙游主城）等布局莆田。（時報記者 鄭育俊 通訊員 李志航） |
