木材加工區(qū)
上下“鏈”動提升新動能
延鏈強鏈，集群發(fā)展。立足“343”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，通過“飛地”模式，集中資源服務好本土企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化、特色化、集聚化發(fā)展。一是著力聯(lián)動延伸。引導龍頭企業(yè)通過加盟連鎖、股份合作等方式對小型生產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶進行整合，發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁”效能，組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專業(yè)分工、收益共同分享的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)集群發(fā)展。二是打造園區(qū)特色。圍繞“一園一特色”，優(yōu)先配置5G產(chǎn)業(yè)基金、園區(qū)基礎設施專項債券等資源，推動鞋服、工藝美術(shù)、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)園區(qū)間高效聯(lián)動，培育形成一批產(chǎn)業(yè)鏈較為完善、特色鮮明、市場競爭力較強的新興產(chǎn)業(yè)集群。三是建設“袖珍園區(qū)”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整合莆田名特優(yōu)小作坊資源，建設“袖珍園區(qū)”，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷，不斷提高莆田名特優(yōu)產(chǎn)品的知名度和美譽度。如，建立名優(yōu)水果深加工袖珍園區(qū)，把枇杷膏、桂圓干等土特產(chǎn)打造成具有莆田特色的地理標志食品；建立農(nóng)產(chǎn)品深加工袖珍園區(qū)，引導豆皮、米粉、方糕等莆田特色食品加工向精細化、標準化、規(guī)模化發(fā)展，形成從田間到餐桌的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈；建立袖珍五金加工園，集中整合分散的具有莆田特色的小五金、小農(nóng)具、小鞋扣、小鍛造等小作坊，使莆田傳統(tǒng)手工作坊得到集約發(fā)展。 完善配套，積蓄動能。一是突出產(chǎn)城融合。按照“產(chǎn)城融合”思路，實施以園區(qū)“十個一”標準化建設為主體的“兩體兩中心”建設工程（即產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新綜合體、生活鄰里中心、服務中心），加快推進園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，使園區(qū)“產(chǎn)業(yè)功能”與“城市功能”實現(xiàn)有效對接，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力，將開發(fā)區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)活力強勁、城市品質(zhì)高端、服務功能完備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員安居樂業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。二是實行聯(lián)通工程。按照“一區(qū)一圖”思路，統(tǒng)一推進園區(qū)內(nèi)道路、電力、通訊、給排水、污水垃圾處置、廢氣收集、消防等設施建設，結(jié)合莆田市的“園中村、村中園”實際情況，加大生產(chǎn)性、生活性項目資金投入，形成集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。三是凸顯數(shù)據(jù)共享。基于云平臺數(shù)據(jù)的集中共享、大平臺集約效果，將園區(qū)內(nèi)部分散在各個部門的管理系統(tǒng)對接起來，統(tǒng)一入口、統(tǒng)一認證、數(shù)據(jù)共享；加強內(nèi)部系統(tǒng)與上級政府部門相關(guān)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)真正的大平臺概念，為企業(yè)提供一站式服務。四是建設園區(qū)配套體系。推廣“政府重資本、企業(yè)輕資產(chǎn)”模式，通過建設標準化廠房，為企業(yè)提供“拎包入駐”服務。在園區(qū)網(wǎng)絡建設體系中探索建設融合應用先導區(qū)，降低企業(yè)建設成本，為中小企業(yè)提供“先用后建”甚至“只用不建”的條件。 打造示范，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。一是建設特色示范園區(qū)。立足本地特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮媽祖文化對外交流、交融的優(yōu)勢，借鑒“泉州臺商投資區(qū)”“平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園”等經(jīng)驗做法，充分挖掘莆籍外資企業(yè)的潛力，用活“海絲”政策，打造一批規(guī)模較大、效應明顯的特色外資工業(yè)園區(qū)。二是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。立足各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，借力行業(yè)資源，堅持“引進大項目”和“完善產(chǎn)業(yè)鏈”并舉，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出“龍頭”項目及上下游配套項目開展專題招商活動，引進一線開發(fā)主體，提高整體開發(fā)效率，注重“招核”“招鏈”“補鏈”和“擴鏈”，以大項目引進帶動產(chǎn)業(yè)集聚，打造獨立自主的全產(chǎn)業(yè)鏈和全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。三是扶持培育龍頭。每年確定一批新經(jīng)濟增長點和成長型企業(yè)，實行動態(tài)管理，制定專項政策進行扶持培育，培育一批帶動能力強、投資強度大、稅收貢獻高的龍頭企業(yè)。挑選和培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、盈利能力強、成長性高的企業(yè)作為上市后備企業(yè)，促進企業(yè)改制上市，打造國內(nèi)主板的“莆田板塊”。四是創(chuàng)新融資。創(chuàng)新服務方式，探索建立政府與社會資本相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)投資基金，開展多種形式融資活動，深化“政銀企”三方協(xié)同合作，協(xié)調(diào)對接銀行、證券、保險、信托等金融機構(gòu)。推動產(chǎn)業(yè)類企業(yè)與“莆惠金服”平臺數(shù)據(jù)對接，提高平臺企業(yè)融資能力。發(fā)揮農(nóng)商行在我市經(jīng)濟中的作用，促進金融服務民營小微企業(yè)效率提質(zhì)增效，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。（時報記者 鄭育俊 通訊員 李志航） |
