“政協(xié)提案怎么提、怎么辦，‘開門辦提案’作了全景式的展現(xiàn)，看到相關(guān)部門這么重視，我們提提案的信心更足了。”“‘開門辦提案’活動增進了委員和承辦單位的協(xié)商互動，推動提案辦理成果更符合群眾期待，讓人民群眾得到了看得見的實惠，很給力很贊。”“把提案辦理向公眾公開征求意見，提升了群眾的民主參與感和委員的社會責(zé)任感，希望我也能參與。”……參加全市政協(xié)提案工作會議的委員們在集中觀看了市政協(xié)“開門辦提案”系列專題片后，紛紛為市政協(xié)的這一創(chuàng)新之舉點贊。

2022年是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》印發(fā)10 周年，也是八屆莆田市政協(xié)常委會履新的第一年。“要把貫徹落實中共十九大、二十大精神，同貫徹落實全國、省、市政協(xié)關(guān)于加強提案辦理協(xié)商工作的實施意見，中辦、國辦有關(guān)加強提案辦理工作、提案公開工作的通知要求結(jié)合起來，創(chuàng)新履職方式，以‘提得好、 交得明、辦得實’的要求推進提案辦理提質(zhì)減量增效, 把人民滿意作為檢驗辦理成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把民生提案落實到群眾心坎上。”在市政協(xié)黨組書記、主席沈萌芽親自部署下，“開門辦提案”活動的帷幕徐徐拉開。這是本屆莆田市政協(xié)首創(chuàng)的一種提案辦理方式，也是八屆莆田市政協(xié)傾力打造的一個全新的履職品牌。

一枝一葉總關(guān)情

2022年全會之前，市政協(xié)就公開征集提案線索，同時結(jié)合中共二十大精神和市委、市政府的中心工作編印《提案選題參考目錄》，引導(dǎo)各黨派團體和全體政協(xié)委員緊緊圍繞黨政所需、群眾所盼、能力所及的問題進行充分深入調(diào)研，提出對策建議，使提案言之有理、建議有方、協(xié)商有據(jù)。

“當(dāng)前市民關(guān)注、爭論較多的是交通噪聲、商業(yè)生活產(chǎn)生的噪聲等問題，感受到身邊群眾的訴求，作為一名委員我要履好職、盡好責(zé)。通過實地調(diào)研、與市民深入交流以及査閱有關(guān)資料后，提出了關(guān)于盡快排査和消除城市噪聲的提案。”市政協(xié)委員余祖民鄭重地提交了第一件提案《關(guān)于排查和消除城市噪聲的建議》。

農(nóng)工黨市委會提交了《關(guān)于加強基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的建議》提案。“在基層醫(yī)療機構(gòu)中，中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)及知識宣傳普及等方面存有一些短板和不足。為促進中醫(yī)藥更好地服務(wù)于基層群眾，農(nóng)工黨市委會組織黨內(nèi)中醫(yī)藥方面的專家黨員前往基層中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等地開展多層次、多角度的調(diào)研活動，形成這件提案。”農(nóng)工黨市委會副主委吳建通說。

“現(xiàn)在我們市的機動車保有量不斷增長，交通出行需求不斷增加，交通供需矛盾仍較為突出，所以我提出了關(guān)于打造智慧交通服務(wù)的提案。撰寫之前我對市區(qū)主要交通道路進行了實地調(diào)研，詳細了解道路交通路況，并與市民交流情況，査閱我市交通治理等有關(guān)資料。”市政協(xié)委員韓仙寶在提交提案《關(guān)于打造智慧交通服務(wù)的建議》時說道。

這三件民生提案最終被確定為“開門辦提案”的選題。市政協(xié)制訂了活動方案，明確指導(dǎo)思想、活動主題、時間、內(nèi)容、方式，落實參加單位和人員名單, 與涉及承辦單位和提案單位、提案人做好前期溝通，提出辦理工作要求，為活動順利開展奠定基礎(chǔ)。同時，市政協(xié)請新聞媒體全程跟蹤拍攝提案辦理過程， 制作成專題片，向公眾公開，讓民生提案的辦理從幕后走到臺前，接受人民群眾的檢驗。

一舉一策見行動

2022年3月，提案交辦給具體承辦單位后，三件提案的主辦單位市公安局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委都高度重視。市生態(tài)環(huán)境局立即組織會辦部門召開專題部署會，成立噪聲污染防治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)合會商、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合摸排機制，明確辦理任務(wù)，壓實辦理責(zé)任。市公安局交警支隊按時簽收、及時啟動，作為主辦單位積極聯(lián)系 市數(shù)字辦、教育局、交通運輸局等相關(guān)會辦單位，開展聯(lián)合辦理，并指定專人負(fù)責(zé)。市衛(wèi)健委按照定科室、定人員、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)的“四定”要求，結(jié)合工作實際和提案內(nèi)容，舉一反三，從提高辦事效率、強化服務(wù)質(zhì)量入手，提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力和水平，著力滿足群眾多樣化的看病就醫(yī)需求。

市政協(xié)組織提案單位（執(zhí)筆人）、提案人、提案委成員、群眾代表組成提案督辦小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，一同深度介入、參與具體辦理工作，與承辦單位實時溝通協(xié)商存在的問題，同時征求周邊群眾意見建議，使辦理舉措更有實際價值、切實可行。

“在投訴量多的商住區(qū)域要安裝噪聲監(jiān)測系統(tǒng)，利用科技手段和大數(shù)據(jù)，助力日常城市管理工作。” “對輕微的交通事故，要建立快處快撤快賠的聯(lián)動工作機制。” “要加強組織三甲醫(yī)院專家、高校專家對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)師的幫扶、技能服務(wù)培訓(xùn)等。”……辦理中提案者們就存在的問題一一 提出看法，與具體承辦人員溝通協(xié)商。

各提案的協(xié)辦單位也密切配合主辦単位，共同發(fā)力辦好提案。在智慧交通提案的辦理中，提案督辦小組在市交警指揮中心參觀了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，到市博物館路口視察道路交通標(biāo)線改造。“公安局交警支隊全面深化‘科技強警、智慧警務(wù)’理念，推廣更多的智能交通系統(tǒng)應(yīng)用，如遠光燈檢測系統(tǒng)、鳴笛檢查系統(tǒng)等，持續(xù)推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能在交通管理方面的應(yīng)用，提升道路交通管控智能化水平。”具體辦理人員胸有成竹地作了介紹。

商以求同，協(xié)以成事。辦前協(xié)商明確提案意圖，辦中協(xié)商通報辦理進展、溝通辦理重點難點，辦后協(xié)商征求意見建議，一場場的“提” “辦”面對面協(xié)商通過專題片真實展現(xiàn)，勾畫出新時代協(xié)商民主的美麗畫卷。

—言一語顯效應(yīng)

“平常白天開車的時候都會注意到斑馬線前的減速帶，但是晚上有的路段燈不是很亮。自從有了智慧斑馬線，只要有行人通行，斑馬線兩邊就會發(fā)出紅色的光，讓我們能更清楚地辨識路況，禮讓行人，智慧交通讓行車更安全。”

“我腰椎盤突出，經(jīng)常來這邊（度尾鎮(zhèn)衛(wèi)生院）做理療，醫(yī)生服務(wù)很到位。”

“我家在馬路附近，經(jīng)常深夜受到汽車?yán)嚷暋⒛ν熊嚒ń帧曈绊懀依锢先恕⑿『⒍夹菹⒉缓谩＝?jīng)過這次專項整治，情況改善了，噪聲小了很多，我家里人也能安心休息了。”

人民群眾滿意是對提案辦理最好的褒獎，百姓口碑是對政府工作最好的肯定。相關(guān)單位表示要進一步加大力度推進已列入計劃事項的辦理，鞏固已有辦理成果，以扎實的工作成效，不斷提升人民群眾的獲得 感幸福感安全感。市政協(xié)也將一如既往關(guān)注民生冷暖，踐行“人民政協(xié)為人民”的莊嚴(yán)承諾。

莆田市政協(xié)提案委員會