今年中共莆田市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持各民主黨派市委會、市工商聯(lián)和無黨派人士開展2024年專項民主監(jiān)督工作方案》通知，重點以“木蘭溪流域綜合治理”“優(yōu)化營商環(huán)境”等方面開展專項民主監(jiān)督。近年來，民盟莆田市委會立足自身界別優(yōu)勢，切實履行民主監(jiān)督職能，聚焦“木蘭溪綜合治理”開展了系列專項調(diào)研，提出的部分意見建議被市委市政府吸收采納，轉(zhuǎn)化為木蘭溪綜合治理的生動實踐，把履職答卷寫在木蘭溪流域大地上。

_{鄭育俊/攝}

◆深入調(diào)研，腳踩“田間地頭”探實情

保護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好木蘭溪，是新時代賦予莆田人民的歷史重任。為推進(jìn)木蘭溪流域綠色高質(zhì)量發(fā)展，深入了解木蘭溪綜合治理中存在的問題，2022年初，民盟莆田市委會就組建了專項調(diào)研組，將“推動木蘭溪綜合治理”調(diào)研列入建言獻(xiàn)策連續(xù)性、系列性的工作。

為高質(zhì)量完成調(diào)研任務(wù)，課題組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《莆田市城市生態(tài)綠心保護(hù)條例》《莆田市木蘭溪流域保護(hù)條例》等文件精神，通過集中座談、重點走訪、問卷調(diào)查、現(xiàn)場考察等方式，深入一線基層和相關(guān)部門，著力在綠色低碳發(fā)展上先行先試，貫徹“四水四定”原則上，傾聽相關(guān)單位以及群眾的需求和心聲。

課題組成員在木蘭溪流域調(diào)研，了解到當(dāng)前推進(jìn)木蘭溪綜合治理中，政府規(guī)劃的主要是“宜居”，而在“宜業(yè)”“宜商”“宜游”“宜學(xué)”等產(chǎn)業(yè)賦能上全局不夠有力。

從木蘭溪上游到下游，從干流到支流，課題組大大小小開展了18場現(xiàn)場調(diào)研，入村入企深挖實情，了解問題，并將問題列成清單項目，走訪拜訪市發(fā)改、水利、文旅、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門，組織部門、專家召開了專題研討會9場，廣征良策。

要突出頂層設(shè)計，科學(xué)合理謀劃木蘭溪流域在生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間布局，沿岸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力需要進(jìn)一步提升，木蘭溪生態(tài)品牌價值賦能文旅產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

要探索新型綠色發(fā)展模式，在木蘭溪南岸土地綜合整治中，以村集體土地為基礎(chǔ)積極推進(jìn)集體工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。

要建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，深化生態(tài)資源權(quán)益交易改革，深入探索碳匯交易和碳排放權(quán)、用水權(quán)、用能權(quán)等權(quán)益交易。

要重視大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)在木蘭溪治理和生態(tài)維護(hù)中的應(yīng)用。

……

課題組共收集的訪談原始資料共計3.6萬字，對調(diào)研報告進(jìn)行仔細(xì)雕琢打磨了16稿，最終，在2023年、2024年市“兩會”上，民盟市委會分別提交了《關(guān)于推進(jìn)木蘭溪流域綠色高質(zhì)量發(fā)展的建議》和《關(guān)于促進(jìn)木蘭溪流域生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的建議》兩篇單位提案。

◆成果落地，促“問題清單”為“成效清單”

這兩份提案都被確定為2023年度、2024年度重點提案，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。其中，《關(guān)于推進(jìn)木蘭溪流域綠色高質(zhì)量發(fā)展的建議》被列為市政協(xié)年度第1號重點提案，市委、市政府認(rèn)真吸收部分建議，研究制定了《莆田市踐行木蘭溪治理理念建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市的行動方案》，進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，連片推進(jìn)中電科創(chuàng)城、專精特新產(chǎn)業(yè)園、玉湖新城、高鐵新城等重點區(qū)域開發(fā)，開啟了城市“跨溪連鐵抱灣”的發(fā)展新階段。

為推進(jìn)提案辦理落到實處，市政協(xié)主席沈萌芽帶領(lǐng)提案單位、市政協(xié)提案委以及部分市政協(xié)委員，深入木蘭溪流域視察，現(xiàn)場辦理提案。該提案形成的成果還作為市政協(xié)2024年第一期《清清蘭溪 悠悠我心》開門辦提案，在社會各界引起了熱烈反響。

主辦單位市發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召集市水利、農(nóng)業(yè)、文旅等協(xié)辦單位召開提案辦理協(xié)商會，面對面與我們溝通辦理事項。

在提案的推動下，我市積極探索新模式，突出產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新動力，加快培育具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，實施“數(shù)字木蘭溪”項目，以大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能木蘭溪流域產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色低碳升級改造。

◆逐夢啟航，賦能“水上巴士”新賽道

“水上巴士”因木蘭溪而生，其開發(fā)建設(shè)和木蘭溪綜合治理一樣，不是一蹴而就，是需要久久為功的。隨著人們生活品質(zhì)的不斷提高，未來“水上巴士”無疑很快就會發(fā)展成為推動莆田文旅經(jīng)濟(jì)的新亮點、新引擎。

2024年5月，省政協(xié)副主席、民盟省委會主委阮詩瑋來莆調(diào)研“水上巴士”項目，對莆田在木蘭溪畔開發(fā)“水上巴士”項目表示充分肯定，并對下一步“水上巴士”的可持續(xù)運營提出意見建議。

目前，我市“水上巴士”總體的建設(shè)和配套還只是處在1.0版本的起步階段，針對“水上巴士”沿線景觀總體缺乏多樣性，運營模式單一，本土文化賦能、藝術(shù)點綴不夠等問題，課題組積極尋找破解制約“水上巴士”發(fā)展壯大的對策，撰寫了《木蘭觀光 繞溪拾金 編織“水上巴士”風(fēng)景帶》建議，該建議得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。

市旅投集團(tuán)高度重視，多次召集會議，借鑒我們建議中提出的，文化賦能，編織“水上巴士”風(fēng)景帶，探索水上市集、音樂噴泉、人工沙灘等水上文旅主題。眼下，北大荔林水鄉(xiāng)公園至七步碼頭的“水上巴士”夜游項目已進(jìn)入設(shè)計建設(shè)中，植入了燈光秀、激光幕布等，與“水上巴士”游客互動。

產(chǎn)業(yè)向“新”，厚植木蘭溪流域綠色高質(zhì)量底色。我們欣喜地看到，木蘭溪兩岸業(yè)態(tài)豐富，各種流域資源串珠成鏈、串鏈成帶，“水上巴士”、鳳凰福道、福建省水利博物館等建設(shè)如火如荼，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人局面。民盟莆田市委會將緊緊圍繞市委“一五二三四”工作部署，繼續(xù)為木蘭溪流域綠色高質(zhì)量發(fā)展開展民主監(jiān)督調(diào)研，積極建言資政，為將其打造成為經(jīng)濟(jì)騰飛“源地”，商業(yè)投資“洼地”，產(chǎn)業(yè)崛起“高地”奉獻(xiàn)莆田民盟智慧力量。（莆田民盟）