【編者按】今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。科學編制和實施“十五五”規劃，是關系國家發展全局的重大戰略任務。 莆田市政協深刻領會、堅決貫徹習近平總書記對“十五五”規劃編制工作的重要指示精神和黨中央決策部署，自覺將服務“十五五”規劃編制作為履職重點，深入開展“三項活動”，特別是扎實推進“建言‘十五五’規劃委員在行動”專項活動，廣泛發動各級政協委員深入調研、集思廣益、踴躍獻策。 為充分展現委員智慧，凝聚社會共識，服務市委市政府科學決策，本報特開設《建言“十五五”規劃委員在行動》專欄，陸續刊發委員們的真知灼見。本期刊出涵江區政協常委、提案委主任許國興的建言《關于莆田文旅產業發展的若干思考》。
文旅產業是莆田最具潛力的戰略性支柱產業，對推動綠色高質量發展意義重大。針對當前發展中存在的品牌單一、產業割裂、資源分散等問題，涵江區政協常委、提案委主任許國興建議，要實施“321”工程，構建文旅發展新格局。
問題剖析：亟需突破瓶頸
龍頭不強，輻射乏力。知名景區僅有湄洲島一枝獨秀，但其體量、季節限制等問題，使其難以有效帶動全市文旅。 產業割裂，融合不足。底蘊深厚、享譽海內的工藝美術產業與旅游“兩張皮”，未能形成“以旅促工、工旅互融”的良性循環。文化投入與景區需求脫節，文旅經濟結合體尚未形成。 山海阻隔，協同不暢。“山”“海”兩大資源稟賦長期分離，缺乏有效聯動機制與便捷通道，未能發揮“挑山擔海”的緊湊地域優勢。
核心路徑：構建“321”工程
莆田文旅發展總體框架應突出打造“321”工程： 三大品牌—— 湄洲媽祖文化、九鯉九仙文化、莆田工藝美術。將其深度融入城市景觀、公共標識和教育體系，塑造鮮明城市文化標識。 兩大景區—— 大湄洲島景區。整合周邊島嶼和岸線資源，統一冠名“湄洲島”，構建二級景區體系，拓展景區腹地。規劃建設湄洲島跨海隧道或大橋，破解孤島困境。 大九鯉湖景區。確立其在莆田北部山區的核心地位，整合九龍谷、天馬山、木蘭溪源頭等資源，統一品牌標識。打通莆永高速榜頭出口至九龍谷隧道；全力支持九鯉湖爭創國家5A級景區；設立市級莆北旅游開發管委會，統籌協調管理；長遠謀劃爭取設立“九鯉湖”行政區（如“九鯉湖鎮”或更高層級），塑造福建“南九鯉北武夷”雙子星格局。 一大產業聚焦—— 聚力推動工藝美術產業與旅游深度融合。
關鍵支撐：夯實發展基礎
織密交通網絡。以湄洲島、九鯉湖為雙核，構建兩核間快速通道主軸。圍繞大九鯉湖景區，優先建設直達高速路；續接天龜公路至九鯉湖；修建南少林至九鯉湖快速路，促進山寺聯動。 發展避暑康養。利用九鯉湖（首批省避暑清涼福地）近城區（半小時）及福州都市圈（1.5小時）的區位優勢，發展高品質避暑旅居地產，提升城市品位。 深化產業融合—— 農文旅融合。在北部山區推廣“農業+旅游”，發展觀光采摘、特色美食、鄉村康養、研學體驗等業態。 文體旅融合。依托兩大核心景區及避暑資源，大力發展文化展演、體育賽事、康養休閑產業。 工旅融合。在湄洲島、九鯉湖景區核心區各建一座“莆田工藝美術之窗”，集中展示展銷、工藝體驗、舉辦節賽，豐富業態，助推產業。 開拓低空旅游。在湄洲島、南日島、九鯉湖、南少林、仙水巖等布點建設航空飛行營地，發展熱氣球、直升機觀光等低空游覽項目。在石谷解（閩中最高峰）開展滑翔傘等飛行體驗，爭取省級航空體育賽事落戶仙水巖。長遠規劃莆北通用機場及通航小鎮。 探索兩岸融合。依托臺灣農民創業園，深化農業合作；依托媽祖、九仙等共同信仰，加強民間宗教文化交流，借鑒臺灣經驗發展宗教文化旅游和養生論道產業；推動基礎設施互聯，積極爭取建設平潭第四條出島通道（經福清東瀚南端連接莆田埭頭），促進湄洲島與平潭島資源共享；支持臺灣團隊在湄洲島參與鄉建鄉創，舉辦兩岸青年交流活動（如夏令營），增進互鑒，提升文旅品質。 （時報記者） |
